吴海红：《条例》修订有哪些重点和亮点？｜理论及时语·学条例 明党纪① 《抖音直播怎么关闭》中央财经委员会第一次会议2018年4月2日　　研究打好三大攻坚战的思路和举措，研究审定《中央财经委员会工作规则》。《抖音直播怎么关闭》

　　【编者按】当前，全党正在深入开展党纪学习教育。为帮助广大党员更好学习《中国共产党纪律处分条例》，解放日报·上观新闻“思想汇”栏目与“学习强国”上海学习平台、中共上海市委党校联合推出“理论及时语·学条例 明党纪”系列短视频，围绕《条例》的重要意义、主要内容、相关条款等进行精准解读。

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　　第一集：《条例》修订有哪些重点和亮点？

　　主讲嘉宾：吴海红（中共上海市委党校党的建设教研部教授）

　　新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）于2023年12月发布，2024年1月1日正式生效。《条例》共158条，与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条。如何把握这次《条例》修订的核心要义？可以从以下五个方面来看。

　　（一）突出严明政治纪律和政治规矩，确保“两个维护”

　　这次《条例》修订，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，完善保障党中央政令畅通的纪律条款，新增树立正确政绩观相关条款，充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款等。

　　（二）以制度促进全面从严治党体系贯通、联动

　　一是坚持责任全链条。充实对“新官不理旧账”行为的处分条款，完善责任链条，推动党员干部始终牢记初心使命，积极担当作为。

　　二是坚持管理全周期。完善对离职或者退（离）休党员干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋取利益行为的处分规定，督促党员干部在职离职一个样，实现管理全周期。

　　三是坚持对象全覆盖。把违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象，由“党员领导干部”扩展到全体党员。

　　（三）坚持从严管理和促进担当作为相结合

　　一是在维护群众利益上担当作为。充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定，把工作着力点聚焦到群众衣食住行的“关键事”上，进一步推动惠民政策落实。

　　二是落实“三个区分开来”要求。增加“党员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。

　　（四）针对性提出持续纠“四风”新要求

　　对相关违纪行为保持紧盯不放、寸步不让的高压态势。增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款。同时，聚焦执纪监督中常见的、人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义行为表现，增写相关处分规定。

　　（五）促进纪法衔接、执纪执法贯通

　　将“执纪执法贯通”新增为党的纪律处分工作必须遵循的原则。明确规定“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分”。 【编辑:何颖】

理论创新的根本是服务人民实践所需，理论创新的真理性要在人民实践中得到检验；理论创新要以中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信为根基，坚持自信自立，建构中国自主知识体系；理论创新不能偏离马克思主义，更不能刻舟求剑，要始终在马克思主义中国化时代化的道路上积极探索、不断推进，进而实现党的指导思想的与时俱进；理论创新不是凭空想象出来的，也不是逻辑推演出来的，而是对重大时代问题哲学反思凝练升华的结果；理论创新不是简单堆砌，而是前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进的系统过程，掌握并运用系统观念是其内在要求；理论创新不是自我封闭和孤芳自赏的哲学反思，而是胸怀天下的理论创造，要尊重世界文明多样性，在开阔视野中坚定文化自信，以期增强马克思主义中国化时代化的历史自觉。